数字城管和智慧城管的关系是什么？从数字城管到智慧城管究竟有什么区别？

1. 数字城管和智慧城管的关系是什么？从数字城管到智慧城管究竟有什么区别？

智慧城管是创新2.0及智慧城市发展背景下，数字化城市管理（数字城管）的新发展、信息化城市管理的新阶段。智慧城管是以新一代信息通信技术为支撑、面向知识社会创新2.0 的城市管理新模式，通过全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用实现以人为本的可持续创新，突出城市管理的智能化、人本化服务转型。从数字城管到智慧城管系列报告从管理创新到平台实现、关键技术、系统建模、实现路径进行全方位解读。
《从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术》以网格化城市管理与运行服务平台构建为例，结合如何解决城市运行复杂系统的信息模型及数字化流程再造、智能化升级和智慧化提升等问题，总结了从数字城管到智慧城管提升的关键技术及探索实践。
《从数字城管到智慧城管：系统建模与实现路径》阐述了城市管理复杂系统中的政府、企业、公众和谐互动的系统模型，围绕从数字城管到智慧城管提升中的系统建模，明确了从数字城管到智慧城管可持续创新与发展的实现路径。
《从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新》指出智慧城市管理与公共服务、智慧政府是智慧城市的重要方面，并以“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体智慧城管为例，介绍了北京城管以城管物联网平台建设为载体，大力推进物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术应用，积极探索维基、社交媒体等社会工具以及综合集成研讨厅、Living Lab 等方法论应用，全力打造面向知识社会的创新2.0 模式，推动从数字城管向智慧城管的跨越，并提出了智慧城管的四大基础特征（全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新），强调智慧城管基于数字城管建设，是创新2.0时代面向以人为本可持续创新的城市管理再创新，总结了从数字城管到智慧城管的八方面演进：
第一，数字城管通过城市地理空间信息与城市管理各方面信息的数字化在虚拟空间再现传统城市，智慧城市则注重在此基础上进一步利用传感技术、智能技术实现对城市管理与运行状态的自动、实时、全面透彻的感知。
第二，数字城管通过城市管理各行业领域的信息化及初步整合提高各行业管理效率、服务质量，并实现了初步协同，智慧城管则更强调通过云计算等新一代信息技术应用，进一步实现城市管理信息化的集约化和智能化，发挥城市管理信息化的整体效能。
第三，数字城管基于互联网形成初步的业务协同，智慧城管则更注重通过泛在网络、移动技术，依托执法城管通、市民城管通等载体实现无所不在的互联和随时随地随身的智能融合服务。
第四，数字城管的管理对象聚焦在基于地理信息系统的“部件”和“事件”管理，即围绕“物”（城市公共设施及环境）及与“物”相关的“事”的管理，智慧城管则更加重视人的主体地位及社会服务管理，将管理对象拓展到“人、地、物、事、组织”的全方位管理。
第五，数字城管通过专业队伍参与网格划分、数据普查等方式关注数据资源的生产、积累和应用，智慧城管则更加关注社会各方参与的开放数据建设与共享。
第六，数字城管通过建立监督指挥中心、聘用监督员等方式实现指挥和监督的协同互动，智慧城管则更注重通过社会资源的广泛发动，通过市民城管通、城管政务维基的方式汇聚大众的力量和群众的智慧解决城市管理难题。
第七、数字城管更多注重利用信息技术实现城市各领域的信息化以提升社会生产和管理效率，智慧城管则更强调人的主体地位，更关注用户视角的服务设计和提供，更强调开放创新空间的塑造及其间的市民参与、用户体验，即以人为本实现可持续创新。
第八，数字城管致力于通过信息化手段实现城市运行与发展各方面功能，提高城市管理效率，服务城市建设与发展，智慧城管则更强调通过政府、市场、社会各方力量的参与和协同实现城市公共价值塑造和独特价值创造。
参考资料：
邬伦,宋刚,王连峰,李立明,张楠,安小米. 从数字城管到智慧城管:系统建模与实现路径[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):108-115.
邬伦,宋刚,吴强华,朱慧,童云海,安小米. 从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋刚. 从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新[J]. 城市管理与科技，2012, 14(6): 11-14 .
王连峰,宋刚,张楠. “五位一体”智慧城管核心要素与互动关系：基于创新2.0视角的分析[J]. 城市发展研究, 2017，24(3):67-73.

2. 数字城管有什么优点？

山东惠硕信息，专注智慧城管，全面依托住建部标准，全国各地均有成熟项目。
数字城管有以下优点：
①上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑。
②覆盖全市的数字化城市管理监督、指挥网络，形成比较完善的城市管理体制。
③实现城市管理监督、指挥、执法、处置和评价工作的数字化。
山东惠硕信息，一家专门研究数字城管的软件公司。百度里面也有详细介绍。

3. 智慧城管系统有什么特点？

智慧城管是在数字化管理模式基础上，针对数字城管运作中暴露出的管理缺位等问题，6108方案根据建设智慧城市的总体战略构想和城管工作实际，按照 “功能实用、以我为主、分期实施”的原则，在充分保留原有数字城管资源优势的同时，从体制、机制、以及技术层面上进行一系列提升和拓展，逐步实现 精细化管理，精确化数据，精准化服务的城市管理预判，预测，预警相结合的城市综合管理全新模式。    
1、自动感知：通过GPS/RS/RFID/传感器/摄像头等智能设备自动感知、自动判断、广泛传输，来满足城市管理的多样化应用和业务需求。    
2、科学决策：通过全方位多维度的数据控制和分析，为决策的制定提供高精度的参考性和预见性，推动城市管理决策科学化。    
3、应用融合：融合桥梁、防汛、管网、自来水、路灯、户外广告、停车、固废、工地等多方面的管理系统，细化城市管理监管行业，提升管理效率。    
4、公众互动：开创全民参与城市管理的新模式，以人为本、社会协同，公众服务，变小城管为大城管，变城管“独唱”为“合唱”。    
5、多维展现：二维、三维一体的展现手段，更精准形象地展示城市管理对象及管理过程。

4. 数字城管与传统城市管理有什么优势

传统城市管理模式粗放、条块职责不清、专业分治，政府大包大揽、有效监督缺失，手工作业方式手段落后、效能低下，无法满足现代化城市管理要求。网格化城市管理与运行服务平台研究与建设项目启动之初，中国城市化进程正进入快速发展阶段，城市管理已完全不能应对城区和人口快速扩张而巨增的负荷，成为城市持续发展的瓶颈。亟需依托数字城市信息技术，针对上述复杂系统需求，再造城市管理模式与数字化流程，打造先进高效的信息服务平台与技术装备，强化城市运行复杂性管理及多方协同共治能力，集大成、成智慧，亟待构建能够提升城市管理和运行服务精细化、智能化、社会化水平的综合集成信息系统模型。
《从数字城管到智慧城管：系统建模与实现路径》对比了传统城市管理、数字城管和智慧城管的演进过程。依托现代信息技术应对城市管理复杂性挑战，必须首先解决现实城市运行复杂系统的整体性与关键性数字化表达问题，并解决网格化城市管理与运行服务平台构建的一系列关键技术问题，实现城市管理的标准化、数字化。数字城市是数字化城市管理的基础，其综合运用 GIS、RS、GPS、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术实现了对城市的基础设施、功能机制的信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务。
数字化城市管理（简称：数字城管）通过现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件、事件的多种数据资源，实现城市部件、事件的管理主体、管理对象与管理流程的标准化和数字化。随着社会经济环境、意识形态、信息技术的发展，城市管理也在不断探索，通过管理流程再造、新技术的应用，推进城市管理创新，在城市管理的人、地、物、 事、组织、情全方位数字化的基础上，进一步提高城市管理的精细化、智能化、社会化水平，实现从电子政务向电子公务的转型，从城市管理到城市治理的转型。
智慧城管是创新2.0及智慧城市发展背景下，数字化城市管理的新发展、信息化城市管理的新阶段。智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。
从数字城管到智慧城管系列文章围绕数字城管智慧化演进的发展趋势，从管理创新到平台实现、关键技术、系统建模、实现路径进行全方位解读。可参考：《从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术》、《从数字城管到智慧城管：系统建模与实现路径》、《从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新》系列研究报告。

5. 智慧城管的与数字城管的八大差异

智慧城市管理与公共服务、智慧政府是智慧城市的重要方面，智慧城管是智慧城市的重要组成部分。智慧城管是以新一代信息通信技术为支撑、面向知识社会创新2.0的城市管理新模式。从数字城管到智慧城管，将不仅仅是技术手段的变化，更重要的是管理理念、管理对象、参与主体、管理方式的变化。智慧城管与数字城管存在以下八方面的差异 ：第一，数字城管通过城市地理空间信息与城市管理各方面信息的数字化在虚拟空间再现传统城市，智慧城市则注重在此基础上进一步利用传感技术、智能技术实现对城市管理与运行状态的自动、实时、全面透彻的感知。第二，数字城管通过城市管理各行业领域的信息化及初步整合提高各行业管理效率、服务质量，并实现了初步协同，智慧城管则更强调通过云计算等新一代信息技术应用，进一步实现城市管理信息化的集约化和智能化，发挥城市管理信息化的整体效能。第三，数字城管基于互联网形成初步的业务协同，智慧城管则更注重通过泛在网络、移动技术，依托执法城管通、市民城管通等载体实现无所不在的互联和随时随地随身的智能融合服务。第四，数字城管的管理对象聚焦在基于地理信息系统的“部件”和“事件”管理，即围绕“物”（城市公共设施及环境）及与“物”相关的“事”的管理，智慧城管则更加重视人的主体地位及社会服务管理，将管理对象拓展到“人、地、物、事、组织”的全方位管理。第五，数字城管通过专业队伍参与网格划分、数据普查等方式关注数据资源的生产、积累和应用，智慧城管则更加关注社会各方参与的开放数据建设与共享。第六，数字城管通过建立监督指挥中心、聘用监督员等方式实现指挥和监督的协同互动，智慧城管则更注重通过社会资源的广泛发动，通过市民城管通、城管政务维基的方式汇聚大众的力量和群众的智慧解决城市管理难题。第七、数字城管更多注重利用信息技术实现城市各领域的信息化以提升社会生产和管理效率，智慧城管则更强调人的主体地位，更关注用户视角的服务设计和提供，更强调开放创新空间的塑造及其间的市民参与、用户体验，即以人为本实现可持续创新。第八，数字城管致力于通过信息化手段实现城市运行与发展各方面功能，提高城市管理效率，服务城市建设与发展，智慧城管则更强调通过政府、市场、社会各方力量的参与和协同实现城市公共价值塑造和独特价值创造。总之，智慧城管基于数字城管建设，是创新2.0时代面向以人为本可持续创新的城市管理再创新。

6. 数字城管的数字城管概念

数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。

7. 数字化城管给城市管理带来什么变化

随着社会经济、科技的发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。城镇化的快速发展引发城市资源短缺、社会管理服务滞后等诸多现象，城市管理体系变得更加复杂。传统的数字化管理已逐步向网络化、智能化、互联化、融合化方向发展，形成“网格+网络”的城市治理结构，并整合多种资源，建立智慧城管多部门联动机制，是应对当前城市管理困境，实现城市治理现代化的必然趋势。

采用先进的信息技术手段和城市管理模式，整合城市管理、社会管理各业务部门资源，汇聚数据信息融合，围绕市政设施、环境卫生、园林绿化、城市秩序等城市管理内容，构建集信息采集、案卷处理、视频监控、联合指挥等多位一体的综合性城市管理平台，实现城市管理信息多部门协同工作，同时为社会公众提供全民城管服务，实现“以人为本”的城市管理理念，全力打造和谐型、开放型、智能型、效能型、服务型城市管理新模式。

建设依据


建设思路

以城市管理九大子系统为基础，以扩展子系统为重点，通过对城市管理部门职责和资源大协调，不同部门系统间信息大共享，城市管理全民大参与，实现由单一的对物的静态管理转变为对物和人的动态管理，由单一的政府职能过渡到全社会广泛参与，由单一的城管部门执法管理过渡到相关职能部门综合执法管理。


建设内容


建设内容涵盖数据建设、系统建设、运营模式建设、软硬件环境设计、与现有的信息系统实现数据与业务的对接等方面。

方案特点

从“智慧城市”全局出发，立足于城市管理体制、机制和方式的创新，依托现代信息技术，全面共享基础设施、感知信息、城市综合信息等资源，建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理信息平台。金鹏智慧城管解决方案具有四大创新点：

(1) 业务流程创新

在住建部标准流程的基础上，设计特色业务流程：综合派遣、短信派遣、快速上报、快捷结案、信息普查等。

(2) 功能设计创新

结合实际情况，开发拓展功能：全民城管、工地环境管理子系统、领导移动督办子系统、城市园林绿化管理子系统、车辆GPS定位监控子系统、户外广告管理子系统、视频监控子系统、环卫保洁管理子系统、业务短信等。

(3) 数据应用创新

平台不仅包含基础地形、单元网格、部件、事件等基础数据，而且涵盖3D地图数据、360度全景数据及航拍影像数据等。

(4) 管理手段创新

采用单元网格管理，引入全民参与机制，提供辅助决策方法，使管理手段严格化、科学化、长效化，最终实现信息自动化、监管精细化、职能协同化、服务多样化、决策智能化、执法人性化。
金鹏信息数字城管解决方案

8. 数字化城管给城市管理带来什么变化？

没有变化。走个形式而已